一、清洁生产的产生

1、欧洲许多国家把清洁生产作为项基本国策。欧共体委员会1977年4月就制订了关于“清洁工艺”的政策。

2、1984年、1987年又制订了欧共体促进开发“清洁生产”的两个法规。

3、美国国会于1990年10月通过了“污染预防法”，把污染预防作为美国的国家政策，取代了长期采用的末端治理的污染控制政策，要求工业企业通过节能降耗、节约原料、改造设备与技术、改进工艺流程、重新设计产品、寻找替代原材料以及促进生产各环节的内部管理，减少污染物的排放，并在组织、技术、宏观政策和资金投入等方面制定了具体的措施。

4、丹麦于1991年6月颁布了新的丹麦环境保护法《污染预防法》，于1992年1月1日起正式执行。

5、1990年4月加拿大政府为废物管理确定了新的方向，他们制订了资源和能源保护技术的开发和示范规则，其目的是促进废物的减少、循环利用及回收利用废物工作的开展，以促进清洁生产的推广。

6、联合国环境规划署极为重视发过国家的工业污染防治战略的转移，决定在世界范围内推行清洁生产。1992年10月召开了巴黎清洁生产部长级会议和高级研讨会议，指出目前工业不但面临着环境的挑战，同时也正获得新的市场机遇。清洁生产是实现可持续发展的关键因素，它既能避免排放废物带来的风险和处理、处置费用的增长，还会因提高资源利用率、降低产品成本而获得巨大的经济效益。会议还制定了推行清洁生产的计划与行动措施。